工业和信息化部、中央社会工作部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局联合召开光伏产业座谈会，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步规范光伏产业竞争秩序。
会议明确指出，光伏产业各方须深刻认识规范竞争秩序对实现高质量发展的重要意义，共同推动行业从规模扩张转向质量提升、从价格战走向技术和服务竞争。
自2023年下半年以来，光伏行业遭遇价格持续下行、企业效益普遍下滑的严峻挑战。组件价格一度跌破每瓦0.6元，无序价格战、同质化竞争愈演愈烈，严重扭曲市场机制，阻碍产业升级。在此背景下，本次座谈会的召开被行业内视为国家层面出手“反内卷”的重要信号，标志着光伏行业治理从企业自律迈向政策引导与市场机制双轮驱动的新阶段。
面对光伏行业“内卷”困局，国家层面多次出手，打出政策组合拳。2024年11月，工信部对《光伏制造行业规范条件》和《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》进行了修订，其中提到，引导地方依据资源禀赋和产业基础合理布局光伏制造项目，鼓励集约化、集群化发展。引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目，加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。
4月，工信部印发《2025年工业和信息化标准工作要点》，强调加快光伏、锂电池等重点产品标准制修订，以高标准引领产业升级。7月初，工信部又发布《多晶硅行业专项节能监察任务清单》，对40家多晶硅企业实施节能监察，进一步规范生产行为，推动能效提升。
六部门座谈会，更是将“反内卷”推向系统化、制度化阶段。会议明确要求，一是加强产业调控。强化光伏产业项目投资管理，以市场化法治化方式推动落后产能有序退出。二是遏制低价无序竞争。健全价格监测和产品定价机制，打击低于成本价销售、虚假营销等违法违规行为。
三是规范产品质量。打击降低质量管控、虚标产品功率、侵犯知识产权等行为。四是支持行业自律。发挥行业协会作用，倡导公平竞争、有序发展，强化技术创新引领，严守质量安全底线，切实维护行业良好发展环境。
光伏产业的调整期，正是锻造核心竞争力的关键期。从政策引导下的产能治理，到企业主导的技术创新，再到全行业共建的自律生态，光伏行业正以系统思维破解发展难题。
随着全国统一大市场的完善、技术创新的突破和全球化布局的深化，国内光伏行业必将走出“内卷”困局，在高质量发展道路上为全球能源转型贡献更大的中国力量。
