随着生态环境监测需求快速增长，行业机构数量大幅增加，部分机构为生存采取低价恶意竞争，监测数据造假问题日益突出，严重扰乱市场秩序并影响数据真实性。由于环境监测中的采样、检测等环节难以复现，监管面临实际困难。为此，国家市场监管总局与生态环境部日前联合发布《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求(修订草案)》，全面升级行业准入门槛。
现行《补充要求》实施六年来，已覆盖全国8000余家监测机构。本次修订将条款由二十三条增至二十四条，其中十九条内容获得完善，新增"基础检验检测能力"刚性要求，明确机构申请水、土壤、生物、辐射等13类监测领域资质时，必须全项掌握该领域基础检测项目。
新规显著提高人员资质标准：要求监测机构人员不少于15人，中级以上职称人员比例提升至25%以上；技术负责人需具备8年以上从业经验，授权签字人要求6年相关经验。同时强制规定固定污染源废气采样及噪声测量设备必须配备防篡改功能，其他设备优先选用防伪机型，从技术源头堵截数据造假漏洞。
在过程管控方面，新规要求现场采样必须双人操作，数据须以不可更改的电子格式保存，热敏纸记录需同步备份扫描件。首次申请资质的机构需管理体系运行满6个月，租用场地设备时限不得短于认证有效期。特别明确监测机构负责人对数据真实性终身负责，授权签字人需具备监测结果符合性判定能力。
目前该修订草案正面向各地市场监管部门征求意见，反馈截止日期为6月13日。新规实施后，技术薄弱、管理松散的监测机构将被淘汰，为污染防治攻坚战筑牢数据质量基石。
